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emba论文:A公司政府采购代理业务发展策略研究

添加时间:2015-11-28 14:17:23   浏览:次   作者: www.dxlwwang.com
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1绪论


1.1研究的背景和目的
所谓政府采购,是指各级行政机关、事业单位与团体组织,使用各类财政性资金依法采购集中采购目录之内以及采购限额标准之上的货物、工程和服务的行为,包括采购的环境、政策与程序,以及更为重要的是对采购过程的管理和由此形成的采购制度。2014年,为抵御国际经济环境与国内经济不景气的双重压力,我国出台了旨在扩大内需、促进经济增长的十项经济复苏措施,这些措施都与政府采购密切相关的,我国政府采购制度也因此经历了诞生以来最为重要的考验。在这一特殊背景下,2009年财政部进一步加大对政府采购的监管力度,分别在完善法制体系、强化政策功能、提升监管水平和加强信息化建设等方面取得了新进展,政府采购可持续发展能力进一步加强,我国政府采购事业呈现出新景象。然而,与国际发达国家的政府采购相比,我国政府采购的制度建设尚处于起步阶段,其中一个较为突出的矛盾是政府采购管理体系建设滞后。从国际经验来看,政府采购模式大致有三种类型:一种是集中采购模式,由财政部门或另外一个专门的部门负责本级政府所有的采购;一种是分散采购模式,由各支出单位自行采购;一种是半集中半分散采购模式,由财政部门或一个专职机构直接负责对部分商品的采购,其他商品(主要是低价值和特殊商品:)由各支出单位自行釆购。更为重要的是,无论是采取哪种模式,都必须从法律制度上把这一模式确定下来,以避免莫衷一是、行政和主观影响偏大的模式,从而降低行政权利的互相干扰及其超越法律约束力的可能性。
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1.2文献综述
国内外对政府采购相关基础理论旳研究一直相对薄弱,一方面是由于现代意义上的政府采购自诞生之日起也只有200多年的历史,时间相对不算太长;另一个更为重要的原因是由于政府采购涉及的领域太过宽广,从公共部门到私人部门,政府采购可以说跨越了政治学、法学、财政学、行政学、公共政策、经济学、管理学等几乎所有学科范围,因而要产生新的理论有一定难度。从国内外研究现状来看,仅从理论层面进行论述的专著并不多见,大多数著作是从政府采购的实践角度出发,侧重于政府采购法律、采购方式、腐败防治等问题的研宄,进而总结出各国政府采购的最佳实践(best practice),就目前所掌握的资料而言,很少有发现真正从公司业务层面对政府采购进行系统研究的著作。因此,笔者认为从公司代理采购业务层面对政府采购进行分析具有一定的理论意义和现实意义。
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2公司的政府采购代理业务的相关管理学理论阐述


2.1公司的政府采购代理的定义
政府采购代理是指在政府采购代理活动中根据政府采购代理人的委托代理政府采购代理事宜的行为,包括事业单位性质的集中政府采购代理行为和经财政部或者省级财政部门认定资格的中介性质的政府采购代理行为。政府采购代理决策,要以正确的职业导向为基础,以改善、提升企业政府采购代理成本底线为根本宗旨,以创新性思维为方法。只有对企业的全盘经营理念、方针政策有透彻的理解和把握,才能够制定出切实有效的政府采购代理和供应战略。面对例如;被企业视作目标的最终用户市场将是什么?市场未来的主要发展方向是什么?企业将会面临怎样竞争?企业对于新产品的开发研究是否合理?企业何种产品发展潜力最大?原价格上涨如何最大限度转嫁到最终用户上?这些问题的解决离不开商业原则的贯彻。制定出一项政府采购代理决策,决不能只考虑政府采购代理业绩,而要考虑到这些政府采购代理决策的实行对于其他主要活动产生的的影响,即制定政府釆购代理决策,要平衡好所有活动的总成本。举个例子来说明,在准备购买一条新的包装流水线时,不仅考虑初始投资,还要综合考虑到将来用于购买辅助设备、配件以及服务的成本。除此之外,供应商还需要确保包装流水线的技术经济寿命内将计划外的停工时间降到最低。可以看出,供应商卖出一套设备是一回事,而一家供应商在数年内使得这套卖出的设备进行的一直令人满意优势另外一回事了。表明了政府采购代理这项活动和做出不同类型选择所具有的复杂性。因此,在某些特定的场合下,考虑到政府采购代理者和供应经理的决策对政府采购代理进行所起的引导作用,认为政府采购代理和供应战略只有与所有领域和有关项目负责人紧密合作才能有效得到发展;只有在综合其所有受影响领域使用一种以团队合作为基础的、跨职能的方法,才能使得政府采购代理和供应战略最优化。
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2.2公司的政府采购代理业务流程
(1)信息的采集,价格的询问,对商品进行价格对比,讨论价格的合理性,评估,索样,讨论并决策,向上级请求政府采购代理,下政府采购代理订单,与政府采购代理卖方进行沟通,催促政府采购代理卖方按时交货,交货后进行验货最后付款。
(2)政府采购代理的数量计算方法:本期应该政府采购代理的数量总额等于本期生产所需产品量加上目前库存量再减去前期预计的库存量再减去前期购入的末库存量。科学有效地降低成本:在政府采购代理进行之前,要对政府采购代理的过程制定相应的政府采购代理计划,了解目前市场形式,对目前影响成本的因素有个初步的了解。对多个厂家的价格和产品进行考察和评估,通过讨论决定出采用哪家的产品,对选定的厂家进行磋商和谈,最后签订合同。
……..


3A公司的政府采购代理业务的现状.........11
3 .1 A公司概况........11
3.2A公司政府采购代理业务现状........11
4A公司政府采购代理业务问题产生的原因分析........13
4.1管理者重视程度........13
4.2A公司和制度问题及原因........16
4.3员工执行力度不强........19
5A公司的政府采购代理业务发展的思路及对策........22
5.1提高管理者重视程度........22
5.2加强企业制度建设........29
5.3提高员工的执行力........35


5A公司的政府采购代理业务发展的思路及对策


5.1提高管理者重视程度
管理应该要公司的政府采购代理业务的作为公司的核心业务,加强对公司政府代理采购业务的管理意识。因此,企业首先要培养管理层的政府采购代理业务管理意识。企业管理者要从思想上高度重视政府采购代理业务管理,树立政府采购代理业务管理在企业管理中的战略地位,把政府采购代理业务作为企业运营成果的评价标准。企业决策应定位于在保持政府釆购代理业务运营的前提下实现企业利润最大化。其次,企业中各个管理层次的员工也要树立把政府采购代理业务树立为公司核心业务的观念。一方面,要让企业每一名员工意识到加强政府采购代理业务的重要性,转变那种传统的“产量至上、利润至上”的观念,牢固树立“业务为王”的理念,强化全员参与政府采购代理业务管理的意识。另一方面,要用动态的眼光看待企业的政府采购代理业务管理。公司政府采购代理业务管理涉及到企业运营的每一个环节、每一个部门和每一笔业务,各级管理人员乃至普通员工都应采取共同利益战略计划,进行良好沟通。总之,企业政府采购代理业务在循环过程中可能会出现各种各样的问题,实现企业价值最大化。
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………


结论作为重要组成部分的政府采购代理业务,一直为A公司的发展发挥着重要的作用,它对企业目标的实现起到了指导的作用,同时也提供了合理的保障。然而随着国内外经济的发展,市场的竞争也日益加剧,要想保持公司发展的生命力,必须把枕骨政府采购代理业务作为企业的重中之重,只有其才能为我国的代理企业找到市场竞争的优势,以维持公司的稳定经营,持续性发展,这也是A公司深化改革和建立现代企业制度必不可上的内容。然而,政府采购代理和付款业务的日益频繁,使得出现越来越多的舞弊现象,其危险性已经被企业看重,成为控制的重点。政府采购代理企业政府采购代理业务的有着一个特殊性,其内部是计划和市场结合的政府采购代理模式。因此,怎么构建一个符合其特点又符合其现状的政府采购代理与付款业务,己经成为公司最重要的主题本篇论文为了研究政府采购代理和付款业务的现状,是以A公司为例的,通过对其政府采购代理与付款A公司的政府采购代理业务现状进行分析研宄,对其存在的各种问题通过五要素的角度进行了深度的分析。A公司的政府采购代理业务作为一个系统,根据系统论,其环境的好坏是直接影响到A公司的政府采购代理效果的。就目前来说,A公司的团队建设还存在着诸多问题,最主要的包括以下几点:一是公司各职位的人员结构不完善,例如公司法人没有健全,董事会和经理之间有着责任上的交叉,导致相互之间难以制约;二是中国政策的影响让大多数员工存在着吃“大锅饭”的心理,这种素质低下的行为极大的影响了公司的发展;三是公司各人员风险意识还没有达到很高的认识水平,使得风险评估方面难以健全一个风险评估体系,造成对风险做出不科学决策的状况。在控制活动方面上,由于其松散不成体系的制度,导致各个员工存在着责任不明,分工不明确的问题,更是员工之间出现相互推卸责任的现象。
......
参考文献(略)

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