计算机硕士毕业论文：昌吉市法院业务流的设计与实现

第一章绪论

1.1 背景
以前，在昌吉市法院实行的是一个法庭管理案子从立案、送达、审理直至最后的归档，是一种大包大揽作风。在这个过程，案件审理的透明度得不到保证，很容易滋生违背公正廉洁的作风。针对这种情况，在法律法规和最高人民法院关于《人民法院五年改革纲要》精神的指导下，结合该院的实际，着力加大加快信息化建设，开发了昌吉市法院信息管理系统，通过对案件审理的流程化管理，根据不同的工作性质，分阶段由不同的人处理所在阶段的案件，从而极大的增加了案件审理的透明度，确保司法公正，?树立司法权威。同时由于在案件审理过程中信息化的介入从而建立公正、廉洁、高效、科学的审判管理运行机制，杜绝超审限案件，提高审判效率，极大的解决了昌吉市人民法院案件多而人员短缺的问题。
在开发初期，经过大量调研，随着对法院审判业务的熟悉，我们尝试在信息管理系统中运用工作流技术，实现昌吉市法院案件审判流程管理。虽然工作流管理系统是一个非常庞大、复杂的系统，不可能花很长的时间去开发一个完成的工作流系统，但是如果采取分阶段不断迭代的方法进行设计、实现与实施也是一种不错的方案。这样做一方面可提高产品开发成功的可能性；另一方面可不断将工作流技术发展的新的理念和方法应用进去，以保证系统的先进性。
在昌吉市法院信息管理系统中使用工作流技术的重要原因是法院审判业务较为复杂。一方面每一类案件都有它的特殊性，具体问题只能具体对待。另一方面，法律法规的出台比较频繁，随着法院级别的不同，规模的大小都会对案件有不同程度的影响。如果，我们在开发法院管理系统时对它的业务部分，采用传统的做法是可以满足当前状态的业务流程。但流程发生变动后，就会给新业务的处理带来麻烦。
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1.2 开发目标和需求
为了进一步深化审判方式改革，建立公正、廉洁、高效、科学的审判管理运行机制，杜绝超审限案件，提高审判效率，确保司法公正，树立司法权威，根据有关法律规定和最高人民法院关于《人民法院五年改革纲要》的精神，?结合昌吉市法院的审判工作实际，开发了这套法院信息管理系统。
该系统开发后，能够解决工作量大的问题。目前，昌吉市法院以六分之一的人员，办理全州法院系统三分之一的案件，可谓案多人少的矛盾十分突出，仅增人既不现实也不可能，还是要靠制度创新、机制创新、靠管理要效率，那么一个好制度、机制如何才能更好的在实践中得到贯彻落实，并产生效率，根本之处在于发挥现代科技手段的巨大潜能，监督制度的落实，使效率真正发挥出来，从而减轻法官的工作压力。
该系统开发后，能够实现审判流程管理。审判流程管理，是根据案件审理程序，对案件的立案、庭前准备、开庭审理、执行、督查、归档等环节进行科学、规范、有序的系统化管理的总称。审判流程管理由立案庭负责组织实施，各审判庭应各司其职、?各负其责、密切配合、协调运作。
按照法律规则，案件分类为诉讼案件和非诉讼案件。其中民事案件、刑事案件、行政案件属于诉讼案件，执行案件属于非诉讼案件。在昌吉市法院信息管理系统中，我们主要按照案件审判程序把流程细化。
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第二章工作流技术概述

2.1 工作流技术起源与发展
以后，工作流产品经历了三个发展阶段。如表 2.1。工作流从最初的诞生之日起就是作为一种面向过程的系统集成技术出现的。随着计算机的普及、网络的延伸，企业信息资源逐渐表现出一种异构、分布、松散耦合的特点，企业及决策制定的分散性、对日常业务活动详尽信息的需求以及 C/S 体系结构、分布式处理技术（CORBA，WWW，OLE，JAVA）的日益成熟，都说明集中式信息处理的时代已经过去，实现大规模的异构分布实质性环境，使得相互关联的任务能够高效运转并接受密切监控一种趋势，在这种不可抗拒的技术背景下，工作流管理系统从过去的创建无纸化办公环境转而成为同企业复杂信息环境、实现业务流程自动执行的必要工具。工作流管理技术在 90 年代走向繁荣，因而工业界的许多人将工作流奉为 90 年代的软件技术。
工作流技术的每个发展阶段都是和当时计算机技术发展水平相适应的。目前，文件管理系统、数据库、电子邮件、移动式计算、Internet 服务等都已被容纳到工作流管理系统中。与 Internet 技术相结合，工作流系统更具开放性，有更多的工具可供选用，且 Browser/Server 风格的界面简单易用，这也是当前工作流产品的发展方向。
 技术发展成熟的标志之一就是技术的标准化。1993 年 8 月成立了工作流管理联盟（WorkFlow Management Coalition, WFMC），目前已拥有 130 余个成员，成员包括工作流产品的供应者、应用者，有关企业和研究机构和个人，是一个国际性的非赢利组织。此后，该组织颁布了一系列工作流产品标准，包括工作流参考模型、工作流术语表、工作流管理系统各部分间接口规格、工作流产品的互操作性标准等。这些举措加速了工作流技术的商品化。
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2.2 工作流技术研究的现状
工作流技术目前还没有统一的标准。对于工作流的定义就有工作流管理联盟的定义、Giga Group 的定义、IBM almaden Research Center 的定义、Amit Sheth 的定义、W.M.P.Vander Aalst 的定义等。它们共识是工作流是经营过程的一个计算机实现，而工作流管理系统则是这一实现的软件环境。
目前工作流高级事务模型包括嵌套事务模型、多层事务模型、分支/汇合事务模型、Sagas、柔性事务模型、ACTA 等。在解决长时间事务方面，ConTracts模型跳出了原有的高级事务模型的局限。Amit Sheth 在对高级事务模型研究基础上提出了事务工作流概念(transactional workflow)。
工作流定义与角色、工作流相关数据之间是一对多的关系，即一个工作流定义由多个活动与多个工作流相关数据组成。活动、角色、工作流相关数据，需要激活的应用程序、转移条件之间都是多对多的对应关系。如一个活动可以引用多个角色、使用多个相关数据，同样一个角色可以被多个活动引用，一个工作流相关数据可以被多个活动使用。
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第三章模型定义工具......................20
3.1模型的选取..........................20
3.2开发环境............................20
3．3模型定义工具的理论依据.............21
3.3.1理论依据..........................21
3.3.2一个业务流模型的实例..............29
3.4模型定义工具的实现..................31
3.4.1建模工具概述.....................31
3.4.2模型定义工具的实现...............32
3.4.2.1相关数据：.......................34
3.4.2.2同步............................34
3.4.2.3权限管理........................36
第四章模型的存储.......................41
4.1采用关系数据库的原因................41
4.2数据模型............................42
4.2.1机构模型..........................42
4.2.2信息模型..........................43
4.2.3活动类型...........................46
4.2.4业务规则的表示....................46
4.2.5任务队列和已完成任务队列..........48
4.2.6任务指派..........................48
第五章在项目中的实际应用..............51
5.1管理系统整体框架....................51
5.2案件审判流程化的体现...............52
5.3组织模型...........................55
5.4实例及相关代码....................56
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第五章在项目中的实际应用

5.1管理系统整体框架
昌吉市法院信息系统的开发主要目的是用信息化来实现案件审判流程化。在开发过程和实践过程中，我们始终和法院保持高度的一致，尽量作到开发的项目实用、符合要求。
下面分别介绍各个模块的功能：
1系统管理主要是修改口令、数据库备份/恢复、系统参数设置、审理期限维护、法庭信息维护、案件字号维护、司法统计接口、诉讼案由导入、文书模板、用户注销、退出。
2立案管理主要对应立案阶段，其功能有：立案登记/审批、案件收费登记、当月立案情况、立案查询、当事人立案查询、立案审批查询。
3庭前管理主要是对应庭前阶段，其功能有：庭前登记、庭前送达查询、庭前法律文书制作、分案排期情况查询、法官案件分配情况、审判庭案件分配情况、民事案件繁简分流情况。
4开庭管理主要对应开庭阶段，其功能有：开庭审理、裁判文书制作、庭审笔录制作、庭后送达分配、审限审批、审判庭开庭情况、庭后送达查询、审限审批情况查询、当日开庭情况、法庭开庭情况。
5结案管理主要对应庭后阶段，其功能有：结案登记、部门结案情况、法官审结情况、结案情况查询、当庭审判情况查询、当庭送达情况查询。
6评查归档主要功能为：内部审限催办、法定审限催办、超审限案件催报、案件装卷登记、案件评查、错误案件登记、不合格案件登记、各类案件评查结果、错误案件查询、不合格案件查询。
7决策分析主要功能为：案件收结案情况、案件分类查询统计、审判庭案件分配统计、收结案对比统计、各类案件再审情况统计、审判速度查询、超审限案件查询、各类案件超审限情况统计、收费情况查询、减免缓收费查询、退诉讼费查询。
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结论

工作流管理的目的是根据预定的目标，找到合适的方法和手段来优化工作流程。其在法院的应用给法院带来巨大的效益。首先，采用工作流管理将使法院改变其传统的按照功能来配置其工作人员的组织结构，变成按照案件类型、案件大小等因素来配置组织结构，这样可以大大缩短其主要业务的处理时间，提高其案件的处理能力。组织结构的改变将大大减少在案件审理过程中不必要的等待。
作流技术应用后，使案件审判流程化管理，从而，昌吉市人们法院以六分之一的人员，办理全州法院系统三分之一的案件，建立从立案到送达、排期、庭审、宣判、送达、立卷、评查、执行、归档全过程的流程化审判程序，细化各个审判环节的管理，强调审判过程的全程控制，达到内部监督不留死角。庭审亦实现了微机记录、当庭制作裁判文书、当庭送达。
昌吉市法院业务流的设计与实现是工作流技术的一次尝试，按照工作流技术原理，进行了业务流建模，设计了可视化的流程定义工具，采用关系数据库对流程进行存储，并在实际应用中得到了验证。但开发中也遇到了很多问题:
1该项目目前在昌吉市法院运行，但由于时间关系，该系统是否确实满足法院需求，是不是最适合的还有待进一步验证。
2对模型的存储是不是可以灵活的应用类似 WPDL 的语言，进行中间存储，实现建模阶段和执行阶段或分布式信息管理的互操作。

参考文献（略）