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埃及政治转型时穆兄会简述

添加时间:2014-04-18 23:01:43   浏览:次   作者:www.dxlwwang.com
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绪论 
 
一、选题的目的和意义 
2010 年自中东地区的阿拉伯之春伊始,埃及发生了剧烈的政治转型,埃及政坛经历了穆兄会成立政党、人民议会、协商议会选举、总统选举、起草新宪法等政治变迁。自此,埃及的政治转型开始。穆兄会作为埃及传统的伊斯兰政治力量在民主转型期间脱颖而出,其角色由过去的宗教派别逐渐摆脱宗教性而成为政党,由国内最大的反对派而一跃成为执政党。在埃及政治转型以及后续民主化发展道路上发挥重要作用。本文将以政治转型理论作为基础探讨角色在国家民主转型时期的作为和具体发挥的作用,具体到埃及,我将从穆斯林兄弟会这一具有宗教色彩的政治角色出发,探讨其在威权体制时期的组织转型,探讨其政治转型过程中的角色转变;并对其执政后能否继续推动埃及后续民主政治发展进行探讨。回答了这些问题,我们就能对穆斯林兄弟会这一具有伊斯兰教背景的宗教在推动政治转型和民主化进程中的作用有正确把握。从而对具有宗教组织特征的政治团体在民主化转型中的可能产生的变化及其作用做出现实性讨论,具有理论和现实的双重意义。  
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二、国内外研究综述 
(一)国内研究 
本论文集中研究埃及政治现代化进程中,特别是政治转型过程穆兄会的角色变迁。对此,国内研究主要集中于两个视角:历史学和政治学 从历史学的研究角度来看,由哈全安主编的《中东国家的现代化历程》很好的说明了穆斯林兄弟会的世俗化进程,对于本文的研究重点,即政治转型过程中角色变迁的研究提供第一手资料;由钱乘旦主编的《世界现代化历程•中东卷》阐述了伊斯兰教及其派别的“自我调节”(善于不断吸收新知识并不断变革的宗教)特点,对于研究穆兄会由传统角色向现代角色变迁提供依据。  从政治学的研究角度来看,张小劲的《比较政治学导论》对亨廷顿的政治转型理论做了很好的知识梳理,将政治转型的具体阶段划分为“威权体制的弱化”“  威权体制的崩溃”“民主转型”“回潮”“民主巩固”,对于本篇论文的理论梳理起到了重要作用。其中战略选择理论模式着重论述政治转型过程中政治角色的互动,为本文穆兄会这一政治转型角色的研究提供了理论研究路径。哈全安的《埃及现代政党政治的演变》则叙述了穆兄会在威权时期的反对派角色。
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第一章  政治转型理论分析 
 
一、政治转型是一个过程
自 20 世纪 70 年代以来,许多发展中国家出现了政治转型现象,开始从原来的威权体制转向民主制度。政治转型虽然是发展中国家政治发展的暂时结果,但是政治发展理论不能对威权主义国家、全能主义国家的政治改革浪潮做出很好的诠释,如发生在 1974 年的葡萄牙独裁统治的垮台、希腊军人政权被文职政府取代,以及 1975 年西班牙弗朗哥独裁统治的终结等政治现实无法应用政治发展理论诠释分析①,于是,众多学者从全新的角度对这一现象予以研究和探讨,结果就是政治转型理论的诞生和发展。 较早全面研究政治转型现象和理论的当属美国学者亨廷顿,他所著《第三波民主化浪潮》一书在学术界影响非常广泛,很多学者也是在他的理论基础上展开研究的。他把70 年代到 90 年代向民主过渡的国家作为主题,探讨威权主义国家的弱化、崩溃以及民主转型过程及其发展前景。 首先,什么是政治转型?对此亨廷顿指出,“政治转型就是从威权主义或极权主义等其他各种政治体制由非民主向民主政权的过渡”。②发生政治转型的一般标志是开始建立多党参与制度、实行竞选制、强化议会功能等。菲利普•施密特也明确提出了政治转型的含义:“一个制度向另一个制度转变的过渡期,一方面,转型是以威权主义制度开始解体而启动的,另一方面则是某种民主制度的建立”。
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二、政治转型理论中的“政治角色”研究 
首先,转型国家的研究需要关注国家内部重要政治行为体的在国家转型期间扮演的角色。      亨廷顿在《第三波民主化浪潮》中就关注政治角色在政治转型过程中发挥的作用。比如在向民主化转型的过程中,亨廷顿认为:“第三波民主化是复杂的政治过程,涉及到各种竞争权力、拥护和反对民主及其他目标的社会团体。根据他们对民主化的态度,在这一过程中联合执政中的保守派、自由改革派和民主改革派,以及在反对派中的民主温和人士和革命的极端主义者等都将对民主转型的进程产生重要影响。”②而在民主转型过程中执政党与反对派、执政联盟中改革派和保守派甚至反对派内部各个派别的政治博弈对政治转型方式也会产生影响。张小劲的《比较政治学导论》中也强调政治精英在政治转型中的作用。学者萨瑞依据政治民主化原有体制内政治精英在政治民主化问题上的分裂与团结状况及其对于政治民主化进程的影响而区分不同类型。③另一学者卡尔依据政治民主化过程中原体制内政治精英对于民主改革的基本策略及其在民主改革进程中与民众力量、反对党力量的对比而区分不同的政治转型模式。
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第三章  埃及政治转型中穆兄会的角色变迁..........14 
一、穆兄会角色分析肇因 .........14 
二、早期穆兄会作为宗教组织参与政治 .........16 
三、80 年代后期以来穆兄会两次重要的角色转变 ..........18
第四章   埃及民主化发展前景及对穆兄会执政再观察...........23 
一、在民主化初期穆兄会的政策主张及其行为 ..........23 
二、对穆兄会今后发展方向的几点质疑 ........25 
(一)质疑穆兄会确定民主发展目标.........25 
(二)质疑穆兄会能否与各党派增强政治共识..........27 
 
第四章   穆兄会执政对埃及民主化发展前景的影响 
 
一、在民主化初期穆兄会的政策主张及其行为
完成政治转型并不意味着民主就此巩固,相反民主政治刚刚开始,它将经历一个艰难的发展过程。而在这个过程中,埃及政治将何去何从?是继续民主发展的进程,还是有可能重新回复到威权主义体制?这是一个问题。因此,这就引导我们关注于穆兄会执政后的所作所为。虽然,它的执政期还比较短暂,诸多状况还不是定论,还尚需进一步看其发展、观察其走势,但是从穆兄会的一些重要的政策主张以及它和其他政党、政治力量之间的博弈、互动关系来看,尚可通过一定的分析提供某种观察视角,对穆兄会今后可能发挥的政治作用做出初步的评估。总体说来,在威权体制下,穆兄会是一股反对强权统治、呼吁民主参与的重要力量;在民主化发生时,穆兄会是推动民主政治的主导力量。但是,这并不意味着,穆兄会因此就是自觉的民主政党。当它执掌政权后将何去何从将是个问题。从现实来看,穆兄会确实也给人以不确定感,它既有推动民主化的一些政治行为,然而同时也有一些悖逆民主发展的倾向。因此,穆兄会对埃及的领导作用是值得质疑的?  在政治转型初期的一年可以看到穆兄会迅速成立政党,试图通过组织转型显示其政治合法性。而在其执政后,在处理原体制遗留问题和处理国内政治关系方面也表现出它推动民主化发展的一面。
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结束语      
2011 年初的埃及革命将穆巴拉克的威权统治推翻,至此,统治埃及长达半个多世纪的军人政权宣告结束。穆兄会作为政治经验丰富、影响力深远的埃及政治力量,在埃及剧烈革命过程中和埃及最近两年的政治转型中脱颖而出并继续引领埃及的政治转型后续民主化发展。2011 年 2 月穆兄会成立自由与正义党,2012 年 1 月埃及人民议会选举中该党赢得人民议会 503 个议席中的 235 席,成为人民议会第一大党。在 2012 年 6月的总统选举中,穆兄会候选人穆尔西以 52%的得票率成功当选埃及后威权时代的第一位总统。那么,穆兄会之所以能够在埃及政治转型期间成功完成角色的变迁,这与穆兄会在威权体制时期的角色变迁是分不开的。穆兄会经历了纳赛尔时期的草根政治到萨达特时代的去暴力化,再到穆巴拉克的议会道路,最后在埃及政治转型时期完成了到执政党的转变。本篇论文以政治转型理论为依托,研究具体角色在政治转型过程中的所作所为。具体到埃及则是分析穆兄会这一具有宗教特色的政治角色从创立初期的宗教派别一步步的去暴力化、去宗教化过程,完成组织转型。在埃及政治风暴中脱颖而出并完成从宗教派别到政党,从反对派到执政党的角色转型。并分析穆兄会这一具有典型宗教特征的执政党能否带领埃及完成后续民主转型。通过以上问题的分析,我们明确了穆兄会依靠威权时代积累的深厚的政治经验和广泛的群众信任在埃及政治转型中脱颖而出成为埃及的执政党。
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参考文献(略)
 

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论文关键字:政治转型 威权体制 穆兄会 民主化 纳赛尔时期