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我国企业出国经营遇到政治风险简述

添加时间:2014-04-05 23:14:44   浏览:次   作者:张涛
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1绪论
 
1.1研究背景、目的和意义
1.1.1研究背景
2001年“走出去”战略上升至国家战略,并正式写入了中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,自此中国企业海外投资和兼并的浪潮可谓风起云涌。华为公司收购飞利浦CDMA业务部,京东方收购韩国现代显示器业务,五矿集团收购加拿大诺兰达矿业,而TCL也兼并了德国施耐德、法国汤姆逊和阿尔卡特的手机业务,而在2004年9月上汽斥资5亿美元收购韩国双龙汽车,同年12月联想以17. 5亿美元的交易金额收购了 IBM的PC业务。2008年,由于美国次级贷款问题导致的全球金融危机爆发,至此,我国企业“走出去”进入了深入发展时期,这一时期,企业在海外“出手”更是大手笔,2010年3月,吉利汽车以总价18亿美元收购了福特旗下沃尔沃汽车100%的股权。根据商务部、国家统计局和外汇管理局联合发布的《2011年度中国对外直接投资统计公报》显示,2011年中_对外直接投资净额746. 5亿美元,较上年增长8.5%,截至2011年底,中国13500多家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业1.8万多家,境外直接投资累计净额(存量)4247. 8亿美元。通过这一个个大手笔的海外并购,中国企业和企业家可谓踌路满志、意气风发,甚至可与世界知名跨国公司比肩。但实际上,我国企业在海外并购和经营的过程中,由于对国际商务的复杂性认识不足,特别是对于政治风险的忽视,造成了巨大的损失。事实上,中海油收购美国优尼科失败、中锅注资澳大利亚力拓失败、华为承包美国电信业务遭拒等事件,己经给国企业敲响了警钟,跨国经营的政治风险己是无法回避、首当其冲。
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1. 2研究思路和方法
本文采用了规范研究、实证研究、逻辑归纳等研究方法,深入剖析了中国企业海外经营面临的政治风险现状,并结合本案例针对国企业海外经营面临的政治风险的引致因素进行了分析,然后通过内外文献综述总结了国内外关于政治风险的理论,并最终建立了模型进行定量分析,最后提出中国企业海外经营政治风险的管理策略。全文按照提出问题、分析问题、解决问题的基木思路展开, 全文共分为7章。第一章为绪论。介绍研究对象、研究背奴、研究目的和意义,研究思路和方法,以及论文框架和论文创新与不足。第韋为中国的海外经理论和实践。通过对投资理论、“走出去”战略和企业海外经营的现状和特点,指出闻企业面临人的政治风险这一现状。第三章为政治风险的研究综述。本章总结归纳了国内外文献对于政治风险的定义、分类、评估模型和管理策略,并对政治风险的定义要素和评估模型的优缺点都做了分析总结。第四章为中国企业海外经营遭遇的政治风险及其引致因素分析。本章归纳总结了我国企业海外经营过程中遭遇的七大类政治风险,并进行了举例说明。在此基础上,进一步从国际、东道国和我国自身三个层面分析了遭遇风险的原因。
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2中国海外经营的理论和实践
 
2.1对外投资理论
2.1.1小岛清(Kiyoshi Kojima):边际产业扩张理论
小岛清的这一理论为正在进行经济结构调整和产业升级的中国积极推进对外直接投资提供了理论支撑。边际产业扩张理论,也称比较优势投资理论,是20世界70年代,由日本一桥大学教授小岛清提出的。其理论核心是,一国对外直接投资应该从投资国已经处于或者即将处于比较劣势的产业 始并依次进行。这样投资国的资金、技术和先进的管理经验与东道国廉价的劳动力相结合,会发挥出该产业在东道国的比较优势或潜在比较优势。小岛清用该理论很好的研究和解释了日本企业对发展中国家的直接投资日渐增加的事实。得益于改革开放政策,以及中国多年来引进技术和资金的举措,我国已经在生产加工、机械制造等一批资源密集和劳动密集型产业上具有了相对优势,因此把这部分产业向其他发展中国家进行梯度转移,是符合边际产业扩张理论的,对于东道国和投资国都是双赢的局面,也对我国的经济产业结构调整具有重大意义。
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2.2中国的“走出去”战略
2000年3月,“走出去”战略至国家战略层面,同年10月被进步提至四大战略之一,与西部开发战略、人才战略和城镇化战略齐头并进。2011年11月,“史出去”战略正式写入“十五”规划纲要。“十五”纲要指出,“走出去”战略就是鼓励企业对外投资和扩大国际经济合作;鼓励对外出口、工程承组和劳务合作,发挥比较优势,发展境外加工贸易;鼓励国际合作开发资源,特别是国内稀缺的资源;鼓励国内企业在国外设立研发和设计中心;支持有实力的企业走出去,实现国际化发展和海外经营。以胡锦涛总书记为核心的党中央领导集体,对“走出去”战略也非常重视,这一战略在这一时期得到了深入发展。2003年,中共十六届三中全会指出:“继续实施`走出去'战略”。2005年,温家宝在政府工作报告中进一步指出:“要进步实施`走出去'战略。鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营,加大信贷、保险外等支持力度,加强对`走出去'企业的引导和协调。建立健全境外国有资产监管制度”。2007年,十七大报告则更加坚定的提出:“坚持对外开放的基本,把引进来和`走出去'更好的结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量。”在“走出去”战略的指导下,中国越来越多的企业走出国门进行绿地投资、劳务合作甚至收购兼并、股权置换。这在全球经济一体化程度不断深化的今天,无论对企业自身还是国家经济都有重大的意义。第一,有利于企业在全球范围内最优化的配置资源,扩张市场和经济规模,使企业自身在全球范围内更具竞争力;第二,扩大海外投资有利于扭转我国的贸易顺差巨大的状况,缓解贸易摩擦,同时企业“走出去”的同时到加理的配置。
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3.国内外有关政治风险的研究综述..........12
3.1.政治风险的定义..........12
3.2.政治风险的分类..........13
3.3.政治风险的评估..........14
4.中国企业海外经营遭遇的政治风险分析..........23
4.1.中国企业海外遭遇的主要政治风险..........23
4.2.中国企业海外经营遭遇政治风险的引致因素..........24
4.2.1.国际层而原因..........24
4.2.2.东道国层原因..........27
4.2.3.我国S身层面原因..........29
5.政治风险S化评估新模型..........31
5.1.指标体系的建立..........31
5.2.模型数据來源..........35
5.3.数据处理方法..........36
 
5政治风险量化评估新模型
 
在政治风险的评估上,各国学者和专家都已经有了很广泛的研究,并已经提出了很多模型,每个模型都有其优缺点和适用范围,笔者在文献综述部分已经一一列举和分析,在此不两赘述。笔者认为新模型的建立应该考虑到以下因素:(1)模型本身应该提供一个定量分析框架;(2)数据来源应该具有客观性、可靠性和权威性;(3)模型指标体系应该覆盖全面,涵盖国际和国内两个层面的原因;(4)模型应该对我国企业具妨一定程度的针对性。正是基于以上考虑,该文将SACE指数模型做出改进,加入地缘政治和“中国威胁论”因素,提出了以下的模型。之所以选用SACE指数模型作为改进的基础是因为:(1) SACE指数模型是由SACE集团的两位政治风险研究专家站在商业角度提出的,其更贴近企业实际;(2) SACE指数模型是选用两个国际权威机构世界银行协会和美传统座金会发布的数据,数据更具客观性、权威性;(3)该模型提出者曾用2007年数掘的计算结果和对应年度的Global Insight Overall Indicator (GIO)的数值做过离散分析,结果两者的相关系数是0.945,证明该模型是有效的。
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结论
通过以上对政治风险定义、类型划分和定性定量评估的研究,让我们认识到,我国企业遭遇到的主要政治风险除了没收、征用与国有化,战争,骚乱等传统意义上的政治风险,还包括了恐怖主义,政策变动和政府腐败等形式的政治风险。导致这些风险的因素也是复杂多样的,有国际层面的因素、有东道国层面的因素,也有我国自身层面的因素。值得注意的是,国际NGO活动的迅速扩张和恐怖主义已经成为了新形势下政治风险的主要诱发因素,与此同时,地缘政治与“中国威胁论”和保护主义也有愈演愈烈的趋势,这些都是值得我国海外经营企业提起高度注意的。在对政治风险的定性和定量研究的基础上,该文从政府和企业两个视角提出了政治风险的管理框架。政府应该积极参与国际经贸与投资框架的制定,建立健全国内相关法律,鼓励完善投资担保机构的建立健全和推动政治风险评估体系的建立等措施为我国海外经营企业创造一个良好的经营环境。于此同时,企业也应该从自身出发,在投资前、经营过程中以及政治风险发生后釆取相应措施以使损失降低到最小。
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参考文献(略)
 

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论文关键字:海外经营 政治风险 风险评估 离散型分析 宗教矛盾